8 квітня 1994 р. |
Створення Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
|
|
1994-1995 рр. |
Формування і становлення відділення. |
|
1995 р. |
Початок структурної демонополізації економіки області. Складання першого Переліку суб'єктів господарювання, що займають монопольне становище на ринках Харківської області (до переліку включено 112 суб'єктів господарювання).
Розглянуті перші справи про порушення антимонопольного законодавства: з боку ЗАТ "Український будинок "Селенга" та недержавного пенсійного фонду "Оберіг".
Розглянута перша справа про порушення у вигляді антиконкурентних узгоджених дій з боку цукрових заводів області по встановленню єдиної ціни на цукор.
|
|
1996 р. |
Відділення прийняло участь у проведенні органами приватизації “малої приватизації”. Роздержавлено та ліквідовано 33 районних продторгів, 26 районних підприємств громадського харчування, 27 районних побутових комбінатів. На їх базі створено більше 1500 суб'єктів господарювання з правами юридичної особи.
Припинено порушення у вигляді зловживання монопольним становищем з боку ДП “Південна залізниця”, яке примушувало перевізників вантажів сплачувати кошти на розвиток транспорту. Залізницею до державного бюджету перераховано незаконно одержаний прибуток в розмірі 102 тис.грн.
|
|
1997 р. |
Завершення структурної демонополізації економіки області. Всього демонополізовано 195 організаційних структур монопольного типу, які діяли на 103 основних товарних ринках області. Рішенням засновників ліквідовано та реорганізовано 22 об'єднання.
Припинено порушення у вигляді зловживання монопольним становищем з боку ОВО теплових мереж "Харківтеплоенерго". Споживачам зроблені перерахунки за неякісні послуги на 500 тис.грн. В області запроваджено механізм здійснення перерахунків населенню за надання неякісної послуги централізованого теплопостачання.
Припинено порушення з боку ТВО "Харківкомунпромвод", яке відмовляло споживачам у прийнятті на абонентський облік квартирних лічильників холодної води. В результаті, були усунені перешкоди по встановленню квартирних лічильників і споживачі одержали можливість сплачувати за використану воду відповідно до фактичних витрат.
|
|
1998 р. |
Припинена значна кількість порушень з боку органів влади щодо неправомірних заборон та обмежень стосовно реалізації сільськогосподарської продукції за межі регіону, неправомірного втручання в господарську діяльність підприємців.
|
|
1999 р. |
Проведена комплексна перевірка органів влади, які надають платні послуги. В результаті було виявлено та припинено 57 порушень у вигляді встановлення монопольних та дискримінаційних цін на запроваджені послуги.
|
|
2000 р. |
В результаті вжитих заходів припинено 28 порушень з боку суб'єктів природних монополій щодо укладання нерівноправних договорів з населенням, в яких не були враховані права споживачів і відповідальність постачальника послуг. В результаті були поновлені права більше 500 тис. споживачів.
|
|
2001 р. |
Припинено порушення з боку 27 хлібоприймальних підприємств у вигляді антиконкурентних узгоджених дій. ХПП встановлювали в договорах з сільгосптоваровиробниками завищені вимоги до показників якості зерна при здачі його на зберігання. В результаті вжитих заходів сільгосптоваровиробникам зроблені перерахунки на суму біля 300 тис. грн.
За вимогами територіального відділення, договори між райдержадміністраціями і райспоживтовариствами, які носили дискримінаційний характер по відношенню до підприємців, що здійснюють роздрібну реалізацію продовольчих та непродовольчих товарів в сільській місцевості, приведені у відповідність з антимонопольним законодавством.
|
|
2002 р. |
Введення в дію Закону України " Про захист економічної конкуренції".
Припинено порушення з боку цукрових заводів і Асоціації "Харківцукор" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, які затвердили угоду про закріплення сільгосптоваровиробників по здачі цукрових буряків за певними цукровими заводами.
В результаті припиненого порушення конкуренційного законодавства з боку ВАТ "Центренерго" в особі Зміївської ТЕС, захищені права споживачів - членів об'єднання співвласників багатоповерхових будинків, до яких застосовувались тарифи на комунальні послуги, як для юридичних осіб.
Припинено порушення з боку КП"Харківські теплові мережі", яке здійснювало відключення будинків та під'їздів від гарячого водопостачання при сплаті менше, ніж 50% від вартості спожитих послуг, що призвело до ущемлення прав споживачів, які не мають боргів за теплопостачання.
|
|
2003 р. |
За вимогами відділення припинено порушення конкуренційного законодавства у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання з боку ВАТ "Харківміськгаз" та 4 суб'єктів господарювання, які примушували споживачів при встановленні лічильників газу отримувати дозвіл у ВАТ "Харківміськгаз”, яким передбачалось оплата частини боргу, або укладання договору на погашення заборгованості за спожитий природний газ.
Припинено порушення у вигляді антиконкурентних узгоджених дій з боку ТОВ "Аль-Ямі Інтернейшнл" та 15 суб'єктів господарювання - комісіонерів, які діють на ринку роздрібної реалізації світлих нафтопродуктів. Комісіонери, відповідно до укладених договорів з ТОВ "Аль-Ямі Інтернейшнл", повинні були реалізовувати нафтопродукти за однією ціною, що призвело до обмеження конкуренції.
В результаті здійснення комплексу перевірок органів місцевого самоврядування по запровадженню конкурентних засад у житлово-комунальному господарстві, припинені порушення з боку виконкомів районних рад м.Харкова, які застосовували неконкурентну процедуру закупівлі робіт (послуг) за бюджетні кошти, а саме - процедуру закупівлі у одного виконавця, що призвело до обмеження конкуренції на ринках експлуатації та поточного ремонту житлового фонду, благоустрою прилеглої до нього території та інших.
Припинено порушення у вигляді зловживання монопольним становищем з боку АК “Харківобленерго”. Компанія до споживачів, у яких були відсутні прилади обліку електроенергії не з їх вини, застосовувала розрахунок середньомісячного споживання електричної енергії, виходячи з кількості та потужності струмоприймачів, що протирічило Правилам користування електричною енергією для населення і призвело до сплати за послугу споживачами в значно більшому розмірі. В ході розгляду справи Компанія почала встановлювати лічильники електроенергії споживачам замість викрадених, чого не робилось у 1996 року.
|
|
2004 р. |
В результаті вжитих заходів припинено 60 порушень у вигляді антиконкурентних дій органів влади з боку обласної та районних державних надзвичайних протиепізодичних комісій щодо примушення сільгосптоваровиробників здавати санітарну худобу на переробку тільки на ВАТ “Вовчанський м’ясокомбінат”, що призвело до обмеження конкуренції.
|
Головні підсумки роботи територіального відділення за 10 років:
1. |
Всього виявлено та припинено 1210 порушень конкуренційного законодавства.
З них:
| зловживання монопольним (домінуючим) становищем |
- 442 |
| антиконкурентні дії органів влади |
- 408 |
| антиконкурентні узгоджені дії суб'єктів господарювання |
- 48 |
| недобросовісна конкуренція |
- 54 |
| інші порушення |
- 258 |
Реальні фінансові наслідки припинення порушень конкуренційного законодавства склали 60 млн. 150 тис. грн. Із них: 58 млн.грн. відшкодовано збитків споживачам.
|
2. |
Підвищилась культура конкуренції у громадян і суб’єктів господарювання. До відділення для розгляду надійшло близько 1600 заяв і скарг, що свідчить про підвищення довіри до антимонопольних органів.
|
3. |
З метою попередження порушень конкуренційного законодавства розглянуто більше 1100 проектів рішень органів влади та місцевого самоврядування. Із них: погоджено з зауваженнями - 185, не погоджено - 60 проектів рішень
|
4. |
З метою пропаганди конкуренційного законодавства, інформування громадськості про припинення порушень, конструктивного діалогу з актуальних проблем конкурентної політики, шляхів її реалізації, здійснено більше 1000 виступів у засобах масової інформації.
|
Діаграми, які ілюструють показники роботи відділення:






|